两个层级 青岛试行新版市区公共服务设备配套规范导则

  1月9日，青岛市新闻办举行新闻发布会，对新修订的《青岛市市区公共服务设备配套规范及规划导则（试行）》（以下简称：《规范及导则》）进行解读。

  《规范及导则》坚持“公民城市公民建，公民城市为公民”的指导思想，从城区统筹公共服务设备、寓居区公共服务设备两个层级，别离对医疗、教育、养老、文明、体育、泊车、生态休闲、社区服务、商业服务、市政共用、公共安全等公共服务设备的装备目标和装备要求等作出了清晰规则，对市民遍及重视的教育、医疗、养老、宜居、泊车等目标进行了优化进步，推动各层级公共服务设备的规范配套，为市民供给高质量的日子环境。

  在充沛剖析各区（市）不同根底条件和开展阶段根底上，提出了杰出教育公正、刚弹有度的教育设备操控目标。例如针对城阳区、西海岸新区等人口结构相对年轻化的特色，规则小学和初中千人座位数恰当上浮，合理预留教育设备开展空间资源。习惯全民终身教育开展需求，添加社区校园、社区教育站作为质量进步型设备，满意社区居民在家门口“充电”的需求。

  健康管理类设备依据“大病进医院、小病进社区”的变革方向，将具有条件的社区卫生服务中心进步为社区医院，单处修建面积由2000平方米进步为不少于3500平方米，供给防备、医疗、保健、恢复等服务。依据生育方针调整带来的改变，寓居区层面新增托育所，可结合社区服务站、社区卫生服务站、住所楼、企业和事业单位工作楼、幼儿园等建造，作为0-3岁婴幼儿照护服务设备。环绕老年人“身边、床边、周边”的多种需求，树立习惯居家养老、社区养老、组织养老等多种养老形式的设备配套系统，满意老年人多样化、多层次养老服务需求。将助餐服务和老年人活动场所等社区养老服务设备下沉至新建寓居项目。

  日常出行类设备依照“需求导向、适度超前、确保根本、优化出行”准则，住所、工作、商业、医疗、教育、文明等各类型修建配套泊车目标都有所添加，目标高于国内同类城市。为满意新能源轿车运用需求，新版《规范及导则》优化了建造项目泊车位充电根底设备配套要求，规则新建寓居小区固定车位100%具有装置充电设备的条件，行将电缆桥架、维护套管、电缆管廊、电缆配至极一切固定车位，满意业主直接装表接电需求。

  为实在进步寓居区环境质量，让市民日子靠近天然，新版《规范及导则》清晰“生态休闲”公共服务设备规范，且将其作为有必要设置的根底确保型设备，对应15分钟日子圈、5-10分钟日子圈和寓居项目别离规划建造社区公园、游园、会集绿洲等3类设备，确保居民步行“15分钟见园，出门见绿”。新建社区公园、游园、会集绿洲内要设置健身步道；新建社区公园、游园还应设置体育活动场所，满意居民日常游憩、休闲健身等运用需求。

  环绕构建社区日子圈，学习上海、姑苏等城市经历，提出配套设备会集布局要求，对应15分钟、5-10分钟和寓居项目的服务层级，别离提出了“大街邻里中心—社区邻里中心—邻里坊”三级邻里中心布局形式，在满意设备服务半径要求和互不搅扰的根底上，发挥规划效应和互补效果，供给高效的公共服务。其间，新建寓居项目应设置邻里坊，供给社区养老、文明活动、结尾快递、便民商业、家政服务、社区食堂、室内运动健身和公共厕所等服务，为居民供给家门口的快捷，有用补齐底层服务设备短板。

  《规范及导则》一方面临一切新建公共服务设备，按一致目标系统予以规划配建。另一方面，针对旧城区可开发用地少、用地面积受限，公共服务设备落地难问题，理解精确地提出依据可开发用地份额，合理确认公共服务设备装备目标；一起要求，发掘存量用地用房潜力，优先确保公共服务设备落地施行。在前史城区改造更新中，应确保规划后的公共服务设备千人目标不低于现状水平。

  《规范及导则》试行期间，青岛市天然资源和规划局将继续盯梢各方反应定见，使用1年左右时刻查验相关目标和要求的适用性，进一步修正完善后正式对外发布施行。