说法 厦门23户别墅业主开凿地下室墙壁破坏防洪墙！律师：或涉嫌刑事犯罪

  原标题：说法 厦门23户别墅业主开凿地下室墙壁，破坏防洪墙！律师：或涉嫌刑事犯罪

  水晶湖郡面朝杏林湾水库，破坏防洪墙不仅危害业主自身房屋安全，更影响整个小区及周边区域的防洪安全，可谓牵一发而动全身。

  去年3月，集美区接到水晶湖郡业主反映称，该小区有人私自开凿地下室的侧壁（防洪墙），极度影响公共安全。集美区政府对此格外的重视，立即组织有关部门到现场调查取证。

  水晶湖郡地下车库有20万平方米、4200个车位，与该小区的别墅地下室连在一起，车库侧壁就是防洪墙，也是承重墙。

  集美区城管执法局侨英中队滨水片区负责人漆志华介绍，涉及破坏防洪墙的共有23户别墅业主。

  水晶湖郡面朝杏林湾水库。杏林湾水库集雨面积达209.1平方公里，相当于整个厦门岛和五个鼓浪屿的汇水面积。其上游又有坂头水库和石兜水库，通过引水隧洞与长泰枋洋水利枢纽工程溪口闸坝连接，汛期泄洪时洪水直接汇入杏林湾水库。

  一旦发生暴雨、强台风、风暴潮、天文大潮等恶劣天气及上游泄洪，整个水晶湖郡小区的地下车库几千个车位及电梯、水电等设施，将面临水淹危险。

  该小区的业主老李忧心忡忡。23户别墅业主为了加强地下室和车库的采光和通风性，擅自开凿防洪墙，这相当于整个小区没有了防洪门。

  集美区政府要求彻底整改、修复受损的防洪墙。该区分管副区长现场督办，多次召集侨英街道办和区城管执法局、农林水利局、建设局、发改局、规划局、检察院等部门，以及涉事小区开发商、物业等单位开专题会议，研究部署整改事宜。市城管执法局也多次到现场指导整改。

  比如，有一户业主委派的文书签收人不具有法定代表人资格，我们要反复沟通，让其认清防洪墙受损的危害，要求业主本人回来配合整改。

  漆志华说，集美区政府出面协调开发商、物业、业委会等部门做思想工作，劝导业主配合整改；执法人员也利用周末、节假日入户，争分夺秒推动整改进度。

  尽管执法人员苦口婆心地劝导，但仍有8户业主百般推脱，拒绝配合整改。去年11月30日，由侨英街道牵头，集美区城管、水利、建设等部门联合执法，将上述8户的违建部分并着手修复。

  “总共23户违建，其中一户破坏面积小且已自行修复，不予立案。”去年4月底到5月中旬，集美区城管执法局对拒不整改的22户业主立案调查，责令限期整改并配合落实修复工作。让我们通过时间轴看看整改的全过程。

  水晶湖郡业主反映，小区别墅有业主私自开凿地下室墙壁，破坏了防洪墙。集美区政府要求彻底整改、修复受损的防洪墙。

  集美区城管部门对拒不整改的22户业主立案调查，责令限期整改并配合落实修复工作。

  由侨英街道牵头，集美区城管、水利、建设等部门联合执法，将拒绝配合整改的8户业主的违建部分并着手修复。

  这些业主在未经规划批建的情况下，擅自改动房子的主要部分和承重结构、改变建筑规划设计使用功能、私自开挖地下车库、破坏防洪墙（地下室外墙）使用功能，违反了《城乡规划法》《物业管理条例》等规定，属于违反法律建设。

  上述违建行为破坏了杏林湾水库东侧防洪墙的整体安全性，在汛期水位上涨时，将有可能导致洪水决堤漫溢，严重危害公共安全。

  律师指出，有关部门责令整改后，若违建业主仍不改正，汛期来临时造成生命财产损失难以处理的后果的，将涉嫌触犯《刑法》中危害公共安全犯罪的相关规定，并面临相关民事赔偿。

  “这是一起涉及公共安全利益的事件，必须高质量地将受损的防洪墙恢复原状。”集美区检察院全程参与监督本次案件，其专职委员岳金富介绍，为加快修复进度，集美区政府多次召开业主协调会，做通业主的思想工作，明确由侨英街道牵头，由开发商万特福房地产开发有限公司垫付资金并委托有资质的第三方实施工程单位，按原设计标准对防洪墙进行统一修复。

  去年8月起，实施工程单位分批对受损防洪墙做修复。目前，防洪墙修复工作已基本完成，墙面防渗、粉刷等扫尾工作正在进行中，后续将由集美区建设局对23户修复完成的防洪墙进行技术鉴定，并出具相关报告。